1896年3月20日,清光绪帝正式批准开办国家邮政。清政府公布了《邮政开办章程》。国家邮政开办后,邮资改为按银元计算。在大清国家邮政正式邮票发行以前,先将“小龙邮票”加盖“暂作洋银x分(x角)”发行,后又专门印制了专为加盖暂作洋银面值的“万寿”票,这套邮票除刷色与初版票略有不同外,其他与初版相同,但9分银对倒已改正。
(一)“红印花”邮票
1896年,清政府为创行一种印花税,在英国用雕刻版印刷了一批红色印花税票。票面上印有英文“中国”、“印花税”、“三分”字样。后新税制因遭反对而未能实行,“红印花”税票也闲置无用。而大清国家邮政局创办后,新邮票迟迟没能印发,而库存“小龙”、“万寿”两种邮票的存量也不多,于是便把上海海关造册处贮存的“红印花”税票也加盖洋银面值,暂作邮票使用。这批印花税票共印了60万枚,邮政当局本打算当做高面值邮票使用,便加盖“当一元’、“当五元”,但高面值邮票用量不大,随后又加盖了暂作洋银1、2、3分三种低面值邮票。这种“红印花”代用邮票流传至今的数量很少,且错体票和变体票种类较多,其中“红印花原票”、“红印花小字“当一元”、“红印花‘当五元’倒盖”、“红印花小字‘二分,倒盖”被称为“红印花四宝”。在四宝中,“红印花小字‘当一元”最为难得,它仅发售出40枚,现今存世32枚,“四方连”邮票存世仅1枚。1996年5月20日.在北京邮品拍卖会上一枚“红印花小字‘当一元’”新票以180万元成交。
(二)普通邮票
大清邮政局成立后,于1897年8月16日首次发行国家邮政第一套普通邮票,这也是清政府邮政局第一次发行的正式邮票。全套邮票12枚,从半分至5元,面值比较齐全,图案分别为蟠龙、跃鲤、飞雁。邮票上有太极图水印。因这套邮票是在日本用石印印刷的,通称“日本石印蟠龙邮票”。这套邮票中的面值5角的一种,本应为黄绿色,有两版160枚墨绿色和80枚蓝绿色变色品种存世,较为珍贵。由于这套邮票图案中的英文”CHINESEIMPERIALPOST”(大清帝国邮政)误印为“IMPERIALCHINESEPOST”(帝国大清邮政),发行几个月后,便不得不重新印制。第二次“蟠龙”邮票于1898年发行,图案、面值分布、枚数与第一次相同,只是把英文的错误改正。这套邮票由英国伦敦华德罗公司承印,用雕刻版印刷,纸质洁白细腻,图案线条细致,纹饰精美,堪称清代邮票中最出色的品种。这套邮票起先用有太极图水印的薄纸印制,后改用无水印的薄纸印制,通称“伦敦版蟠龙邮票”。这套票中变体票较多,在这些变体票中最名贵的要数“壬”字头变体,即无水印1分票的右上角的“壹”字头上的“士”字多加了一笔,变成“壬”字。“壬”字头邮票十分珍贵。中华民国成立后,没加盖“中华民国”字样的“壬”字头票更为珍贵。1995年,香港拍卖会上“壬”字头变体票新票的成交价高达46万港元。
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