“逛逛菜市场回来,100元没有了。”生活中,人们感叹百元钞票禁不起花的同时,一次性消费上千元的现象比比皆是。
今年两会,全国政协委员建议发行500元、1000元的提案,将发行大额纸币的问题再一次“老生重谈”。
银行提高效率
市民便于携带
全国政协委员高彦明表示,发行大额纸币不仅方便人民币的使用和流通,降低银行人员的工作量,提高工作效率,还能大幅度降低纸币印刷成本。以500元和100元的纸币相比较,发行500元的纸币,理论上相当于降低了80%的成本。
关于大额纸币可以“降低工作量、提高工作效率”的说法,多位银行人士表示认同。
大额纸币不仅能为“胀鼓鼓”的钱包减负,也能提高ATM的工作效率,从而降低银行人力成本。《金融投资报》记者从一家国有银行的网点负责人处了解到,一般而言,银行会根据网点的客户流量决定ATM机的放钞量。“一台ATM机可以放入四个钞箱,80万元现金,也就是说,最多可以装8000张最大面额100元的纸币。如果是春熙路这种人流量比较集中的闹市区,会选择将所有钞箱装满;针对部分用钞量较小的地方,可能只需装1个钞箱。以黄田坝支行为例,即使装满4个钞箱,1个ATM机内的钱也只能供应一天。”该负责人认为,ATM的使用效率提高后,柜台的压力自然会减小。
由此可见,现金流量逐步增多也成为支持“大钞发行计划”的重要理由之一。某国有银行四川省分行青羊工业园区支行行长表示,“无论是企业还是个人,对大额纸币的潜在需求不断增大,因此,发行大额纸币十分必要。我个人认为,前期可以尝试推出面额200元的纸币。”
然而,如今的假钞肉眼难辨,大部分市民对大额钞票心存“恐惧”。大额纸币是否会对金融秩序产生较大冲击?上述支行行长认为,确实存在这方面的安全隐患,但只要加大人民币防伪技术的研究,加上大多数人本身对大额纸币的警惕性更高,因此,理论上大额纸币不会对金融安全构成大的影响。
先发行200元
推广电子支付
“千元大钞发行计划”在网上的呼声并不高。2012年,由某网站发起的《大额人民币有无必要发行》的新闻调查中,超七成网友投出了反对票,认为没有必要。
那么,目前发行大额纸币的条件是否成熟?四川大学经济学院金融学教授向宇接受《金融投资报》记者采访时给予了肯定答复。“当前中国货币供求量已逼近100万亿,加之中国经济处于高速增长阶段,确实可以考虑发行大面额纸币。我认为,发行大面额纸币并不一定是下一轮通胀的开始。因此,在货币总量不变的情况下,适当改变货币结构是可行的。”向宇提出,大额纸币的发行规模不一定很大,可以先行推出200元、500元的纸币。
电子科技大学经管学院EDP课程开发委员会主任刘磊表示,随着中国经济的不断发展,目前人民币面额偏小,已不能满足经济总量的急剧增长。
虽然市场存在对大额纸币的潜在需求,但刘磊认为,目前发行千元纸币的可能性不大。货币数量论方程式“M×V=P×Y”或许可以给出答案,即货币×货币流通速度=价格水平×产量。“在过去,货币的流通速度比较衡定,短期而言,货币的产量无法干预。由此看来,如何控制货币,就与价格水平相关。今年,货币政策将高度关注通货膨胀和物价稳定,大面额纸币被认为是通货膨胀最直观的表现,因此,央行可能暂时不考虑发行1000元的大面额钞票。”今年2月份我国CPI达到3.2%,也高于市场预期的3%。刘磊认为,这表明通货膨胀需高度警惕。
刘磊告诉记者,从降低流通成本的角度出发,除了发行大面额纸币,还可以大力推广非现金交易。“在海外,大多数支付都是通过电子渠道解决,虽然目前中国对现金的依赖度还比较高,尤其是中老年群体,但在未来,电子支付渠道对现金支付渠道的替代肯定会逐步提升。比如公交、出租推出的银联卡消费,以及电子银行的普及等方式。此外,为鼓励市民使用银行卡消费,建议适当优化和调整刷卡手续费。”
西方国家大额钞票很常见
世上最昂贵的钞票,恐怕要算瑞士发行的面值为1000的瑞士法郎,约合1022美元;欧元最高的面值是500,约合650美元;日本纸币面值最高的为1万日元;相比之下,美元最高面值仅100,而英国面值最高的也仅为50英镑。
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