1950年4月，中国人民银行上报国务院中央财政经济委员会《为请示新币印制计划由》，第一次提出废止第一套人民币、设计印制第二套人民币的整体方案，时任中财委主任陈云阅后，在文件上作出重要批示，一方面委婉表达了“办法不完备，研究不够谨慎”的意思，一方面提出了对第二套人民币设计思想的总体考虑。正是由于陈云的坚持和对设计方向的正确把控，才使得第二套人民币的设计工作始终沿着一条正确的轨道前行。那么，这里边的前后经过究竟是怎样的呢？中国人民银行是因为什么“仓促”提出设计印制第二套人民币的呢？
计划仓促出台
1950年初，全国范围内有计划的经济建设已经开始，印制行业也提出“以凹印为主、按计划生产”的工作方针。整个形势从支援大军南下、支援解放战争的超常规生产转变为有计划生产。印制行业开始全面压缩生产规模，生产任务量迅速减小。表现在几个大印钞企业当中出现了大批工人无事可做、大量机器设备闲置的状况。中国人民银行认为，这种状况必须扭转，而借此时机，提出币制改革、印制新版人民币正是时候，既可改变战时货币的种种缺陷，又可使几千富余工人有事可做。1950年3月，中国人民银行行长南汉宸、副行长胡景云召集各印钞厂厂长会议，专门就按计划生产货币以及设计印制新币问题进行研究。会后，中国人民银行很快拟出报告，并迅速于4月26日上报国务院中央财政经济委员会。报告称：“职行三月份印制会议，通盘计算了全国凹版机印钞能力，全国可生产一亿六千万小张。按照1950年的发行计划，七月份即可全部印制完成而有余，同时物价稳定，将来货币需要再改一次。为使印制力量不闲，而且有充分的准备，特拟定新币印制计划，从七月份开始印制”。“按计划从七月份开始印制，现在开始制版，两个月可制成。”
正像俗话说的“萝卜快了不洗泥”一样，在中国人民银行争分夺秒提出设计印制新版人民币的同时，他们忽略了一点，如何保证新币的质量，如何使新币真正代表我们的国家形象呢？这一点报告中并没有详细涉及。
陈云经典批示
《为请示新币印制计划由》上报到国务院中财委后，立即引起中财委有关领导的高度重视。陈云仔细阅读了这份报告，经过认真分析，他作出重要批示，这就是后来我们常常读到的那段经典批示：“此事应该准备，但仅仅准备，不能草率。必须讲究纸质之统一，图案之适当，颜色之配备，秘密符号之拟制，这几点为了防假。此外，票面之尺寸，票额大小，均须谨慎研究后才能决定，以后再经必要上级机关批准。请人行先集专家专门听取意见，佚有此件所述办法更完备时，才作决定。请在三个月内准备好。”
